矿山修复市场需求千亿资金 推进可持续利用-ag旗舰平台尊龙

近年来各地地勘单位积极投身矿山生态环境治理取得了积极成效。新形势下，推进生态文明建设是涉及经济发展方式、生活方式、社会发展方式和文化、科技范式的系统性革命，地勘单位要适应新时期新形势对矿山环境治理的新要求，要发挥自身的专业技术优势，积极投入到推进生态文明建设大潮中，努力推进ag旗舰平台尊龙-ag尊龙凯时和可持续利用；要适应新形势下山水林田湖草完整生态系统对环境治理的新要求，改革传统的项目管理方式，转到现代的、适应新形势的管理模式上来。

专业机构要积极与地方政府、社会资本对接合作，按照强强联合、创造市场，实现互利共赢、共同发展；以资本为纽带，以技术创新为支撑，着力打造资本与技术相结合的创新商业模式，探索出一条与地方政府合作，进行地质环境综合治理的新路径。第二届国际土地复垦与生态修复学术研讨会上，“十三五”及今后较长一个时期，煤炭作为我国一次能源的主体，在保障国家能源安全稳定供应中的作用不可替代。那么如何做到“绿水青山”与“金山银山”共存？

煤炭资源的开采不可避免的会对矿区土地及生态环境造成影响和重构。随着供给侧结构性改革，全国煤矿数量由20世纪80年代的8万多处减至目前的8000处左右，大量的关闭矿山环境怎么办？可以预见矿区土地复垦与生态修复的市场会不断扩大。

中国地质调查局2016年度《全国矿山地质环境调查报告》统计，全国矿山总面积1040公顷( 1.56亿亩 )，采矿损毁土地面积300多万公顷(4500多万亩)。截至2015年，已复垦治理采矿损毁土地86余万公顷(1290万亩)，仍有214万公顷(3210万亩)未复垦。其中，塌陷区面积56万公顷(840万亩)，采矿场损毁土地122万公顷(1830万亩)，固体废弃物堆放损毁土地36万公顷(540万亩)。国土资源部土地整治中心从总体上看，矿区土地复垦速度慢于土地损毁速度，“旧账未还、新账又欠”的局面未得到根本改变。为此，《国土资源“十三五”规划纲要》提出，2016-2020年完成750万亩历史遗留矿山地质环境治理恢复任务，工矿废弃地复垦力度不断加大。

我国矿山开采带来的环境主要问题是矿山地质灾害、土地损毁、生态破坏、水环境恶化，当前矿山环境治理工作遇到的主要问题一是资金紧缺，成为矿山环境治理工作最大的制约；一些资源枯竭型城市大型地灾治理项目治理后的产业替代、城市转型发展非常困难；矿山环境治理是单纯的项目管理，项目完了就完了，没有形成良性循环；同时矿山环境治理是一个复杂的系统工程，涉及土壤、地表和地下水、植被系统等，综合型、开发型治理是跨专业跨学科问题。因此矿山环境治理要大力拓展知识面，治理思路要拓展。

根据国土部门测算，治理一亩矿山需要1万-1.2万元的资金投入。这意味着“十三五”期间的矿山土地复垦和生态修复的资金近1000亿。由于ag旗舰平台尊龙-ag尊龙凯时成本很高，因此矿山土地生态修复要与土地再利用及相关产业发展结合起来，才能实现可持续发展。专家呼吁，在加快推进生态文明建设新形势下，我国矿山环境治理思路要拓展，努力推进矿山生态修复和可持续利用。